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Cámara del Senado (Palacio Parlamentario)

Cámara del Senado.

El Senado es la cámara alta del Parlamento Nacional de Ecuador, conformado también por la Cámara del Congreso, siendo en conjunto quienes ejercen el poder legislativo del país. La legislatura actual es la XLV (45°).

Funciones Editar

En el bicameralismo el Senado sirve para igualar la representatividad de todos los territorios en que se encuentra dividida una nación, ya que todos poseen el mismo número de miembros, mientras que en la Cámara de Diputados se elige un número proporcional a la población de la provincia, lo que podría provocar que los intereses de las más numerosas prevalezcan por sobre los del resto.

Sede Editar

Originalmente la Cámara del Senado ocupaba una sala del Claustro de San Buenaventura, que el poder legislativo ecuatoriano venía arrendando desde 1830 en el Convento de San Francisco. En 1853 las dos cámaras pasaron a funcionar en el Palacio de Carondelet, que compartían el edificio con el Primer Ministerio.

Finalmente, a partir del año 1880 la sede de las cámaras del Senado y del Congreso se encuentran en el Palacio Parlamentario, construido exprofeso para la función legislativa en la zona de El Ejido, del distrito Ciudad Nacional, en el centro administrativo de la ciudad de Quito. El Senado pasó a ocupar el ala occidental, con un espacio la mitad de pequeño que el Congreso para sus sesiones.

Sala del SenadoEditar

Cámara del Senado (Palacio Parlamentario) 02

Sala del Senado.

En este espacio se celebran regularmente las sesiones de la Cámara de Senadores, que está conformado por un número de 66 miembros, y por ello tiene la mitad de espacio que la Cámara del Congreso.

El salón es de planta semicircular y disposición de anfiteatro, en el que prima el color rojo carmesí, ocupado tanto en la gran alfombra que cubre el piso como en el cortinaje y los tonos de la pintura mural. La iluminación es cenital y proviene de una claraboya con estructura de hierro y vidrio. Los curules son pequeños escritorios unipersonales de madera y sillas de cuero a juego, dispuestos en pares para formar una media luna frente a la tribuna presidencial.

El punto focal del espacio es la tribuna presidencial, ubicada al fondo del salón con una especie de altar griego trabajado en mármol italiano, sobre la que se encuentra la tribuna de autoridades, reservada para la familia real, los ministros y otras autoridades que deseen escuchar las sesiones que se celebran en este espacio.

Las pinturas murales de los arcos oriental y occidental son obra de Rafael Salas entre 1887 y 1890, y se trata de dos alegorías sobre la democracia y la monarquía respectivamente. Dos hornacinas junto a la tribuna presidencial acogen a los bustos de Benigno Malo Valdivieso y Manuel Carrión Pinzano, primeros presidente y vicepresidente del Senado tras la instauración de la monarquía en 1848.

Composición Editar

Desde su nacimiento en la Constitución de 1847, la Cámara del Senado estaba compuesta por un representante de cada una de las ocho provincia del Reino, número que se elevó a catorce tras la redistribución provincial de 1859, debiendo además sumar un representante adicional por cada una de las cuatro regiones creadas, lo que daba un total de dieciocho miembros en la Cámara.

En el año 1880 la cantidad de senadores por provincia ascendió a dos, pues la nueva sede inaugurada ese año dio más cabida en la sala destinada a sus labores, debiendo considerar que para entonces se había creado una más. A estos debían sumarse seis representantes adicionales, uno por cada región, con lo que el número era de 36 miembros en total, sin contar con los lugares que podían ser ocupados por los miembros vitalicios de la Casa Real (si hubiere).

Tras las reformas de la Constitución de 1922, el número de senadores ascendió a tres por cada una de las veinte provincias, y dos por cada una de las seis regiones, lo que significó un aumento del total de miembros de la Cámara a 66, que es el mismo número existente hasta la actualidad.

Legislaturas Editar

Periodo Presidente Vicepresidente
I 1848-1852 José Fernández Salvador y López
Partido Orleanista
Manuel Carrión Pinzano
Partido Conservador
II 1852-1856
III 1856-1860 Antonio Elizalde
Partido Liberal
José Fernández Salvador y López
Partido Orleanista
IV 1860-1864 Francisco Aguirre Abad
Partido Liberal
Javier Espinosa y Espinosa
Partido Conservador
VI 1864-1868 Javier Espinosa y Espinosa
Partido Conservador

Partido Liberal
VII 1868-1872
Javier Espinosa y Espinosa
Partido Conservador

Partido Liberal

Partido Conservador
VIII 1872-1876
Partido Liberal

Partido Conservador
IX 1876-1877
Partido Conservador

Partido Liberal
Disolución
X 1878-1882
Partido Liberal

Partido Orleanista
XI 1882-1883
Partido Liberal

Partido Orleanista
Disolución
XII 1884-1888 Luis Cordero Crespo
Partido Orleanista

Partido Conservador
XIII 1888-1892
Partido Orleanista

Partido Conservador
XIV 1892-1896
Partido Orleanista
Leónidas Plaza Gutiérrez
Partido Liberal
XV 1896-1900
Partido Orleanista
XVI 1900-1904 Leónidas Plaza Gutiérrez
Partido Liberal

Partido Orleanista
XVII 1904-1908
Partido Orleansita
XVIII 1908-1912
Partido Liberal

Partido Conservador
XIX 1912-1916
Partido Conservador

Partido Liberal
XX 1916-1920
Partido Liberal

Partido Socialista
XXI 1920-1922
Partido Socialista

Partido Conservador
Disolución
XXII 1924-1928
Partido Progresista

Partido Liberal
XXIII 1928-1932
Partido Progresista

Partido Conservador
XXIV 1932-1936
Partido Progresista
Manuel de Sotomayor-Luna
Partido Conservador
XXV 1936-1940 Manuel de Sotomayor-Luna
Partido Conservador

Partido Progresista
XXVI 1940-1944
Partido Progresista
XXVII 1944-1948
Partido Progresista

Partido Conservador
XXVIII 1948-1952
Partido Progresista

Partido Conservador
XXIX 1952-1956
Partido Progresista

Partido Conservador
XXX 1956-1960
Partido Popular

Partido Progresista
XXXI 1960-1964
Partido Conservador

Partido Progresista
XXXII 1964-1968
Partido Conservador

Partido Progresista
XXXIII 1968-1971
Partido Popular

Partido Progresista
Disolución
XXXIV 1975-1979
Partido Conservador

Partido Progresista
XXXV 1979-1983
Partido Conservador

Partido Progresista
XXXVI 1983-1987
Partido Progresista

Partido Conservador
XXXVII 1987-1991
Partido Progresista

Partido Conservador
XXXVIII 1991-1995 Rodrigo Borja Cevallos
Partido Progresista

Partido Conservador
XXXIX 1995-1999
Partido Conservador
Rodrigo Borja Cevallos
Partido Progresista
XL 1999-2003 José Ayala Lasso
Partido Conservador

Partido Progresista
XLI 2003-2007
Partido Progresista
XLII 2007-2011
Partido Progresista
José Ayala Lasso
Partido Conservador
XLIII 2011-2015
Partido Progresista
XLIV 2015-2019
Partido Conservador

Partido Progresista
XLV 2019-2023
Partido Conservador

Partido Progresista

Lista de Senadores Editar

Miembros vitalicios Editar

De acuerdo a la Constitución de 1847, el Rey podía escoger un tercio de los Senadores de la Cámara Alta para que ocuparan un escaño de manera vitalicia. Esto fue suprimido en la Constitución de 1922, permitiendo que la totalidad de miembros del Senado fueran escogidos mediante votación popular.

En el siguiente cuadro se enlistan los Senadores vitalicios de acuerdo a su provincia y, dentro de ella, a su propia fecha de ingreso, hasta la reforma del año 1922:

Senador Inicio Fin Partido Provincia
Benigno Malo 1848 1870 Orleanista Azuay
Francisco Eugenio Tamariz 1870 1879 Orleanista
José María Mancheno
V marqués de Lises
1848 1878 Conservador Chimborazo
Pedro Campana Ortiz
I conde de Campana
1878 1888 Orleanista
1888
Antonio Estupiñán Reina 1848 1867 Conservador Esmeraldas
Pedro Drouet y Franco 1867 1892 Orleanista
Pierre de Orleans 1892 1919 Orleanista
1919 1922
Crnel. Richard Wright
I marqués de Puná
1848 1869 Orleanista Guayas
José de Letamendi 1869 1877 Orleanista
Miguel Jijón y Vivanco
I conde de Atuntaqui
1848 1861 Orleanista Imbabura
Manuel Carrión Pinzano 1848 1870 Conservador Loja
José Javier Eguiguren Riofrío 1870 1895 Orleanista
Francisco Escudero y Eguiguren 1895 1915 Orleanista
Agustín Villavicencio y Cedeño 1848 1877 Conservador Manabí
1848 Oriente
José Manuel de Jijón y Carrión
IIII conde de Casa Jijón
1848 1887 Orleanista Pichincha
Camilo Ponce Ortiz 1887 1900 Conservador
Aurelio Espinosa Coronel 1900 1922 Orleanista
1856 Bracamoros
Ignacio Holguín y Sánchez
I barón de Ficoa
1856 1874 Orleanista Cotopaxi
Ulpiano Quiñones de Cienfuegos
V marqués de Miraflores
1874 1899 Orleanista
1856 Pastaza
Juan José Flores
I duque de Aramburu
1856 1864 Orleanista Quijos y Maynas
1864
Elías Lasso de la Vega y Acosta 1865 1904 Orleanista Sangay
1875 Galápagos
1875 Mira
1876 Maynas
1891 Napo
1921 1922 Aguarico
1921 1922 Marañón

Miembros vitalicios de la Casa Real Editar

De acuerdo a la Constitución de 1847, todos los príncipes de la Casa Real debían acceder a un escaño vitalicio del Senado cuando cumpliesen los 25 años de edad. Esta cláusula se mantuvo en la Constitución de 1922, que es la que se usa en la actualidad, pero desde 1995 se modificó la edad mínima a 30 años.

La primera persona en utilizar esta prebenda fue la princesa María Cristina de Orleans-Borbón en 1877, lo que la convirtió además en la primera legisladora mujer de la historia ecuatoriana. En el caso del Príncipe de Azuay, que es el heredero de la corona, su escaño se anula de manera automática cuando fallece o abdica el monarca anterior a él, de tal manera que no pueda asistir como senador a su propia proclamación.

Senador Inicio Fin Título Representatividad
María Cristina de Orleans-Borbón 1877 1879 Princesa de Ecuador Casa Real ecuatoriana
Antonio de Orleans-Borbón 1911 1930 Príncipe de Azuay
Luis Fernando de Orleans-Borbón 1913 1924 Príncipe de Ecuador
Álvaro de Orleans-Borbón 1935 1975 Príncipe de Azuay
Alfonso de Orleans-Borbón 1937 1966 Príncipe de Ecuador
Ataúlfo de Orleans-Borbón 1938 1974 Príncipe de Ecuador
Alfonso de Orleans-Borbón 1964 1970 Príncipe de Azuay
Álvaro de Orleans-Borbón 1966 1997 Príncipe de Azuay
Alfonso de Orleans-Borbón 2000 actualidad Príncipe de Azuay
Margarita de Orleans-Borbón 2003 actualidad Princesa de Ecuador
Leonor de Orleans-Borbón 2005 actualidad Princesa de Ecuador

Miembros temporales Editar

Se trata de los representantes escogidos por los Colegios electorales, enlistados a continuación de acuerdo a su provincia y, dentro de ella, a su propia fecha de ingreso:

  • Azuay
  • Provincia de Chimborazo, ya existente en 1847
    • Antonio Martínez Pallares (1848-1850), orleanista
    • Carlos Chiriboga (1847-1865)
  • Provincia de Guayas, ya existente en 1847
    • Crnel. Vicente García Durán, caballero del Cóndor (1847-1877)
    • Gral. Francisco de Marcos (1847-1872), orleanista
  • Provincia de Imbabura, ya existente en 1847
  • Provincia de Loja, ya existente en 1847
  • Provincia de Manabí, ya existente en 1847
    • José Ignacio Gornichátegui (1847-1861)
    • Pedro Zambrano Solórzano (1847-1877)
    • José María Miranda (1847-1877)
    • (1861-1877)
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